历史上的租庸调制后来被两税法取代,两税法后来又衍生为明朝的一条鞭法,再发展为清朝的摊丁入亩。再之后无论是民国还是再之后的时👐代,都是在这些税法的基础上加以改良的,直到延续数🈰🁾千年的农业税被彻底取消。
这里面最重要的便是两税法的开创。
两税法是唐德宗建中元年(780年),🏴宰相杨炎建议颁行的。是⚬🔣以原有的地税和户税为主,统一各项税收而制定的新税法。征收金钱为主,分夏、秋两季征收。
一条鞭法是由桂萼在嘉靖十年(1530年)提出,之后张居正于万历九年(1581)推广到全国。是把各州县的田赋、徭役以及其它杂征总为一条,合⛐🙤并征收银两,按🞧🖥亩折算缴纳。这样大大简化了税制,方🁈🃰🛟便征收税款。同时使地方官员难于作弊,进而增加财政收入。
后来老百姓种🔆⚀🎓田🐐⚤📚,一亩地就交🜔多少公粮,大大简化了收税的流程。
黄明远🔡🂇🌩于是和邓议、夏安恂二人商议,先是取消所有的田税、赋税、🟁徭役、杂税和人头税等,统一设为农业税,分夏、秋两季,以货币计算,并统一征收粮食。
其🔥🂲💲实黄明远也想统一征收银两,这样可以减少损耗,而且方便省事。但这个年代铜钱和金银都极为稀少,根本不🝴能满足税收需求。除非等到云南的铜矿、美洲的白银、日本的黄金大量涌入中国,否则神仙也没有办法。
这算是中国特有的粮食本位的金融政策吧!
然🔥🂲💲后废除以户🔆⚀🎓计算税赋的方⛲🞙法,按照土地数量征税农业税。
邓议看着黄明远的新税收政策,刚开始有些震惊,后来便是对黄明远无尽的佩🖥服。
“卫公,这真是良策啊。
统一税赋,便使得各级官吏难以巧以名目,🁶丛弊为之🏊😗一清,税赋趋向稳定,百姓🔔也得以安定。
按照田地的数量为依据征收,同时废除丁税,更是会避免🂑🎇人多地少赋税重,人少地多赋税少🂳💵🖏的局🝠面。
而把🚞🔠🂁力役改为雇役,由官府雇人代役,也大🁶大减轻了农民负担。”
邓议一眼便看出了新税法的好处。
黄明远的政策,是按照当前的时局,综合唐朝的👑两税法、明朝的一条鞭法、清朝的摊丁入亩等政策🀨⚹🖔所🉠🈱设定的。
这些政策出发点都是尽🟙🝠量贴合时局,而没有一味👑地生搬硬套,比如银钱纳税。
黄明远笑道:“致谋啊,🖹你还少说了两条,一是赋役征课也不再🜍🀴由里长、粮长办理,改由地方官吏直接征收,解缴入库,免除了多级侵蚀分款之弊,同时削弱了地方宗族的影响力。二便是使得无地少地的农民摆脱了丁役负担,不再被强制束缚在土地上,增加了大量可以自由流动的劳动力,对活跃商品经济起了推动作用。”
在邓议和夏安恂二人看来,这种天才🄵般的想法,也只有天才人物黄明远才能想到。二人甚至不由得羞赧,身为黄明远在内政方面的主要谋臣,在税收制度上的见识还不如黄明远。